中国商报（记者 马文博 文/图）2024金融街论坛年会10月18日在北京开幕。在当日下午由北京证券交易所（以下简称北交所）承办的平行论坛上，金融、法律等各界嘉宾从不同的角度展开交流和讨论，为推动资本市场高质量发展和更好地服务中小企业走专精特新之路建言献策。
2024金融街论坛年会街景。
打造服务主阵地
中小企业是我国经济韧性的重要保障，专精特新中小企业更是中小企业群体的领头羊。
自成立以来，北交所即定位为服务创新型中小企业主阵地，持续发挥改革试验田作用，助力资本市场服务专精特新企业成长的路径进一步畅通。
数据显示，目前，在北交所上市公司中，战略性新兴产业、先进制造业占比近80%，国家级专精特新“小巨人”企业占比超50%，一大批公司被评为制造业“单项冠军”或斩获国家级科技大奖，北交所新质生产力阵营持续壮大。另外，随着近期一系列金融及资本市场政策出台，北交所二级市场显著回暖。
在本次论坛上，北交所董事长周贵华表示，展望未来，北交所有基础、有潜力、有责任以更大力度支持科技创新。
具体体现为：一是强化制度的适应性。有针对性地评估完善发行上市机制、优化融资并购安排、丰富产品工具体系，支持代表新质生产力发展方向的优质企业上市发展。二是强化创新的包容性。营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，在制度机制和理念上提升对创新的包容度。三是强化服务的精准性。完善对中小企业科技创新的服务体系和服务内容，进一步促进投融资对接。四是强化政策的协同性。在多方面加强与各方的协同，促进各类先进生产要素向发展新质生产力聚集，汇聚支持中小企业科技创新的强大合力。
中国社科院上市公司研究中心副主任张鹏认为，从长期看，在“引进来”方面，北交所已经做了很多工作，未来要在“留得住”方面做更多的工作。从投资端来讲，可采用多元化的指标体系，综合考虑投资者收入、财富、风险偏好、年龄、投资经验等因素，让更多的投资者参与北交所市场，丰富市场资金的供给渠道；从融资端来讲，要进一步提高上市公司质量，促进投资者财富不断保值增值。
司法护航中小企业
助力更多中小企业崭露头角，是金融发展的重要任务，也离不开法治环境的有力支撑。
北京金融法院是中央深改委决定设立的金融专门法院，承担着服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展的重大职责使命。
在会上，北京金融法院院长张雯表示：“建院以来，我们始终坚持‘以裁判树规则，以协同促发展’，努力为中小企业走专精特新之路提供全生命周期司法服务。”
张雯说，为让服务中小企业的半径更短、效能更实，北京金融法院沉入产业，在西城金融街、朝阳CBD、海淀中关村、丰台丽泽商务区等四个金融功能聚集区域落地金融巡回审判机制，聚焦新质生产力的关键产业，找准金融司法支持和保障的发力点，促进“科技一产业—金融”的良性循环。
据悉，适用该机制，北京金融法院处理了68起案件，涉案标的累计272亿余元。
同时，北京金融法院还专门研究制定了《关于为深化新三板改革、设立北京证券交易所提供司法服务和保障的若干意见》，在依法支持专精特新企业挂牌上市、强化金融支持的同时，针对证券虚假陈述群体性纠纷，创新“双轨双平台”机制，充分保障中小投资者合法权益，维护资本市场稳定。
值得关注的是，在会上，北京金融法院与北交所签署正式合作备忘录，进一步提升协同合作、服务发展的能力。“北京金融法院将继续发挥金融专门法院的职能作用，努力以高质量金融司法护航中小企业走好专精特新之路。”张雯说。
深化金融服务支持
北京银行党委书记、董事长霍学文认为，专精特新企业具有规模小、技术优，轻资产、高投入的特点，成长性和不可替代性强，需要全方位、体系化、定制化的金融服务支持。
霍学文表示，北京银行作为中小银行，在2022年就提出“打造专精特新第一行”。目前，北京银行所支持的专精特新企业已经超过1.7万家，今年年底将超过2万家。
霍学文说，围绕“专”，北京银行坚持专业化经营，在17家一级分行设立了科技金融部，专职负责专精特新企业发展；围绕“精”，加强精细化服务供给，积极满足客户需求；围绕“特”，打造特色化的产品矩阵，开发“金粒e贷”和“统e融”；围绕“新”，构造生态共赢的新颖化服务体系，打造“企业之家”和“撮合赢”平台。
面向未来，霍学文表示，北京银行将为专精特新企业做好人才金融、并购金融、供应链金融等金融服务：一是做好人才金融，打造“成就人才梦想的银行”。二是做好并购金融，做客户最信任的并购伙伴。北京银行积极推动科创企业之间、上市公司之间、大中小企业之间的并购，从前期交易撮合，到后期并购整合，提供并购贷款、科创票据、认股权贷款等一揽子服务。三是做好供应链金融，打造“产融共赢主链行”。
工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示，工业和信息化部将联合中国证监会尽快推出第三批“专精特新”专板，为专精特新中小企业提供更具属地化特色的综合性金融服务。同时，还将推出中小企业专精特新发展评价指数，并探索在金融领域应用实施，通过精准“画像”实现精准融资。
