有“阿根廷特朗普”之称的阿根廷总统米莱上任一周年,以“休克疗法”创造了“经济奇迹”,将预算从赤字转为盈余,将通胀率从300%降至2.7%......

而这些改革措施与特朗普主张“不谋而合”,两人都支持大幅削减开支,推崇小政府,阿根廷“奇迹”似乎在一定程度上为美国提供了借鉴之处。

值得一提的是,米莱还成了特朗普的座上贵宾,11月4日米莱(Javier Milei)出席了在佛罗里达州海湖庄园举办的晚宴,并作为贵宾发表演讲。在特朗普总统成功连任后,阿根廷总统米莱成为首位拜访他的外国领导人

而米莱此行不仅是一次礼节性访问,更是一次深化合作的契机。

他透露,马斯克正在与阿根廷政府交流,学习如何推动美国经济自由化。周二在布宜诺斯艾利斯的Meta Day会议上,米莱提到:

美国已经注意到并开始效仿我们的做法,马斯克正在与去监管部长Federico Sturzenegger讨论如何对美国经济去监管。

阿根廷的“休克疗法”能否成为美国经济“良药”?

阿根廷奇迹:零财政赤字、通胀降温、外汇储备增加

阿根廷此前一直深陷经济危机,饱受高通胀困扰,物价飞涨使得民众生活成本大幅增加,贫困率高等诸多问题令民众苦不堪言。

在此危急时刻,米莱在竞选时期以激进的经济改革路线著称,提出了大幅削减政府支出、零财政赤字以及全面 “美元化” 等主张,这让一些民众看到了改变经济困境的希望。

阿根廷总统米莱的施政重点是大幅削减政府开支。他大幅削减数十亿美元的公共开支,将政府部门从22个缩减到9个,裁撤3万多名公职人员,停止所有基础设施项目,以此降低财政负担。

1、通胀大幅降温

米莱政府成功实现了许多人认为在南美国家几乎不可能做到的事,根据阿根廷政治经济中心(CEPA)的数据,米莱伊自去年上任以来已削减了32%的政府开支,使年通货膨胀率从超过300%降至今年10月的2.7%,为2017年以来的最低水平。

2、信用评级提升

而且信用评级也有所提升,阿根廷在多年严重财政赤字后实现盈余,也增强了投资者对阿根廷偿债能力的信心。惠誉评级机构(Fitch Ratings)将阿根廷国家信用评级上调两级至CCC

惠誉分析师Todd Martinez等在本周五的声明中指出,阿根廷近期的正面发展让惠誉对阿根廷政府偿债能力更有信心。他们认为阿根廷政府现在更有可能按时还清外币债券,不需要寻求债务减免。

3、外汇储备增加

另外,阿根廷的外汇储备在米莱政府上台时处于严重“亏空”状态,今年阿根廷央行已经净增外汇储备190亿美元。而且随着投资者对阿根廷市场的信心增强,以及一项针对储户的赦免计划的实施,阿根廷政府成功吸引了近200亿美元的美元存款回流至本地银行。

尽管“休克疗法”效果显著,短期阵痛也非常明显。数据显示,2024年第一季度阿根廷国GDP下降了超过5%,贫困率也从42.5%飙至50%以上,很多人瞬间陷入赤贫与饥饿。但世界银行认为阿根廷最坏时期已过,预计2024全年经济收缩幅度为3.5%,2025年GDP还会增长5%。

虽然削减开支影响民生,通常会导致失业和社会福利下降,但米莱政府通过保护并增加部分福利项目,成功避免了因贫困激增而引发的街头抗议,是其施政成果中很值得关注的一点。因为在阿根廷等南美国家,民众对这类影响自身利益的政策变动反应通常比较强烈,历史上也不乏因类似政策调整引发大规模抗议甚至暴动的例子。

尽管经济仍然是一个潜在的“火药桶”,米莱的做法也赢得了华尔街的信任。标普梅瓦尔股票指数(S&P Merval)创下历史新高,而阿根廷债券的价格今年从每美元约20美分飙升至如今接近70美分。

米莱与特朗普的“不谋而合”

特朗普和米莱有许多共同点,米莱从一定程度上是特朗普的先行者。比如他俩都是保守主义,米莱领导的政府由更温和的保守派人士组成。此外,米莱和特朗普都支持自由市场原则,米莱在经济政策上采取了自由市场的绝对主义立场,致力于消除阿根廷的所有贸易壁垒。特朗普虽然支持自由市场,但他也是一位坚定的保护主义者,竞选时宣称对进口商品征收高额关税。

另外,他们都推崇小政府的理念,米莱取消了九个部委,包括妇女、性别和多样性部以及教育部,以减少政府规模。特朗普也提出如减税和放松监管等减少政府干预经济的措施。

而且,两人都支持大幅削减政府开支。米莱上台后大幅削减数十亿美元的公共开支,将政府部门从22个缩减到9个,裁撤3万多名公职人员,停止所有基础设施项目。

而特朗普总统连任后宣布成立“政府效率部门”(DOGE),由马斯克和企业家Vivek Ramaswamy领导,专注于削减联邦预算。虽然该部门并非正式的联邦机构,但将作为白宫管理与预算办公室的外部咨询小组提供建议。马斯克上月表示,政府花的每一分钱,要么导致物价上涨,要么就得通过征税来支付,“政府效率部门”就是要解决这个问题。

虽然国情迥异,但米莱的实验,是否会对特朗普接下来的政策,提供一些借鉴呢?

分析人士指出,这种大规模的削减在美国可能比在阿根廷更难实现。一方面,美国的联邦预算远大于阿根廷,阿根廷的国家预算仅约1010亿美元,甚至低于纽约市的预算。另一方面,美国选民是否会支持特朗普削减支出的计划尚不明确。