本文来源：时代周报 作者：李杭
又一座工业城市开始打造美食IP。
这一次是辣子鸡，但不是人们第一反应中的经典川菜辣子鸡。
近日，山东枣庄市委书记张宏伟调研该市辣子鸡产业发展，提出要尽快研究制定“辣子鸡”行业标准，在大力推广堂食现炒的基础上积极发展真空速食，用互联网思维拓展销售渠道，使鲜辣子鸡走出枣庄、走向全国。
山东枣庄辣子鸡 图源：图虫创意
早在2016年5月，枣庄市就成功申报成为“中国辣子鸡之乡”，随后，为打响枣庄辣子鸡品牌，枣庄可谓不遗余力，不仅多次举办辣子鸡文化节，还申报“枣庄辣子鸡”地理标志商标、非物质文化遗产项目，并出台《枣庄辣子鸡产业发展规划》、成立枣庄辣子鸡产业协会，为产业发展谋划统筹。
这样的努力不仅限于枣庄。
柳州凭借螺蛳粉这一独特的地方美食，不仅成功塑造了网红城市的形象，而且通过全产业链的精心布局和品牌化运营，将螺蛳粉产业打造成为当地的饮食支柱产业。
淄博的烧烤热潮不仅促进了当地餐饮业的繁荣，也推动了旅游业的发展，显著提升了城市知名度与吸引力。淄博市政府还出台政策，支持烧烤产业发展，包括成立烧烤协会，推动产业规范化与品牌化。
此外，兰州近期出台了《兰州牛肉拉面产业高质量发展三年（2024-2026年）行动方案》，而石家庄则召开发布会，宣布推广“石家庄牛肉板面”品牌。
可以看出，越来越多的工业城市意识到美食IP的重要性，积极通过地方特色美食推动经济发展与城市品牌建设。
中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，众多城市“组团”打造美食IP，主要是看中了美食作为城市文化的重要载体。具有强大的吸引力和传播力，通过打造特色美食品牌，城市能够突出自身文化特色，提升知名度和影响力，进而吸引游客和投资，促进经济发展。
从街头小吃到城市名片
提到美食IP带动城市出圈的案例，柳州是第一个成功将地方特色小吃转化为城市超级IP的典范。
和其他地方特色小吃一样，螺蛳粉最初也只是街头小吃。2012年，螺蛳粉作为柳州特色小吃登上纪录片《舌尖上的中国》，开始被大众熟知，并出现了短暂火爆。到了2016年，随着短视频的兴起，关于螺蛳粉的吃播和测评视频开始在B站等平台频繁出现。
到2020年，螺蛳粉开始成为热搜上的常客，在各大社媒引发大量关注和讨论，也被各大主流媒体频频报道。仅2020年上半年，就有“螺蛳粉还不发货”等30多个有关螺蛳粉的话题登上微博热搜。
与此同时，柳州市政府看到了螺蛳粉的潜力，开始着力推动其产业化发展。通过工业化生产理念，柳州将螺蛳粉打造成了方便携带和储存的预包装速食产品，满足了更广泛市场的需求。
据了解，2023年，柳州市螺蛳粉全产业链销售收入达到669.9亿元，产品远销全球28个国家和地区，“柳州螺蛳粉”品牌价值达到110.22亿元，在其他城市关于地方传统特色美食的发展布局中，“螺蛳粉之路”甚至成为一个重要的参考和效仿对象。
比如，距离柳州一千九百公里之外的淄博。
在2023年上半年，淄博的烧烤文化如一股旋风般席卷全国。吸引了无数食客“进淄赶烤”。一时间，淄博成为了网红城市的代表，并吸引辽宁锦州、河南信阳等多地的文旅、招商部门，组团到淄博走访。
然而，淄博并未止步于此。在其他城市纷纷模仿之际，淄博市政府曾在当年5月中旬率领考察团前往柳州，实地考察柳州螺蛳粉企业的生产和运营情况，以及螺蛳粉一、二、三产的融合发展。
如今，淄博已经形成了“烧烤产业链”，从上流的农业、畜牧业到中下游的加工业、物流业都得到了快速发展。淄博烧烤产业也为当地创造了大量就业岗位，相关从业人员已经超过相关从业人员已超过5 000人，对于提升居民收入水平和促进就业稳定起到了积极作用。
前有柳州和淄博的成功案例，越来越多城市开始对“吃”上心。
衢州打造“长三角第一辣街”，自开街以来累计吸引人流约30万人次，街区营业额达1800余万元；兰州于今年八月推出了《兰州牛肉拉面产业高质量发展三年（2024-2026年）行动方案》，全面发力打造千亿规模牛肉拉面产业；石家庄则是开始打造“石家庄牛肉板面”品牌，弥补缺乏地方美食标识的短板。
石家庄板面 图源：图虫创意
紧随其后，山东枣庄也开始着力打造“枣庄辣子鸡”IP。枣庄市委书记在调研时明确指出，发展辣子鸡产业可以贯通一二三产并赋能文旅消费，完全有潜力发展成为百亿级的富民产业。这一系列行动表明，通过美食IP带动城市出圈已成为多个城市促进经济社会发展的重要策略。
成功是否可以复制？
近年来，柳州、淄博、兰州、石家庄和枣庄等老工业城市积极出台政策，着力打造地方美食产业。
众所周知，老工业城市的持续经济发展离不开产业转型。以淄博为例，这座城市在“一五”时期被规划为重要工业基地，曾创造了新中国工业史上的多个“第一”，如化工和机械制造等，经济总量在山东省内仅次于济南和青岛。
2003年，淄博的GDP首次突破千亿元大关，2022年达到4402.6亿元，显示出强大的发展潜力与韧性。
然而，与之形成鲜明对比的是，2003年经济总量排名山东第三的烟台，2022年GDP已达到9515.9亿元，高出淄博5113.3亿元。
近年来，因去除落后产能，淄博面临经济增长乏力的问题，其省内排名在21世纪以来一直徘徊在第五，2019年更滑落至第七，与第六名济宁保持着近千亿元的差距。这使得淄博迫切需要挖掘新的增长点，以实现经济的可持续发展。
2023年，淄博借助烧烤成功出圈，成为当年的网红城市代表。当地的烧烤文化迅速走红，政府乘势而为，采取了一系列措施来促进这一现象。淄博政府严格管控物价，成立烧烤协会，发布烧烤地图，开通烧烤公交，并策划了多个与烧烤相关的节日和赛事。
这些举措显著拉动了地方旅游业，吸引了大量游客，促进了消费，展现了美食产业的强大潜力。
淄博烧烤 图源：图虫创意
淄博的成功引发了其他城市的关注，比如枣庄。
枣庄作为山东经济体量最小的城市，2023年GDP为2156.74亿元，排名垫底。曾经的煤炭基地，如今面临资源枯竭和产业结构不合理等问题，经济发展亟须转型。在这个过程中，文旅产业成为枣庄的重要突破口。美食IP的打造，特别是枣庄辣子鸡的推广，显然能够显著提升城市形象，吸引更多游客，促进文旅消费。
然而，仅仅依靠美食产业提升城市形象和经济转型并不足够。
北京社科院副研究员王鹏指出，老工业城市的经济转型需要多元化策略，必须积极发展新兴产业和高技术产业，以增强科技创新能力和核心竞争力。通过科技创新，城市可以吸引更多的高素质人才和投资，进一步推动经济的多元发展。
