2025年即将来临,联合国在财政方面面临着日益严峻的挑战。会费拖欠问题日益突出,尤其是一些以美国为首的发达国家长期未能按时缴纳会费,这使得联合国的财政压力急剧上升。
这一次的联大,充满了博弈斗角,而我们最关心的,就是让我们缴纳更多的会费,以及更多的常任理事国。
首先,联合国向我们施压,要求我们支付更多的会费,据报道,今年的联合国行政预算局将于2025年举行预算案,并推出一项令人吃惊的方案,即提高包括中国在内的发展中国家的会费。
其实,这并非是联合国首次呼吁增加会费,自2013年以来,我国所占份额一直在增加,从最初的5.148%,到2016年的7.921%,到2022年的15.254%。
可以说,在过去的十年里,我们缴交的联合国摊款,增长了百分之十,这个比率令人吃惊。
与之相反,以美国为代表的西方国家,交纳的会费不但没有增加,反而减少了,像美国,每年都是百分之二十二,并无变化,例如日本,其交纳的联合国会费,由10年前的10.833%降到现在的8.033%。
再说了,像美国这样的发达国家,经常拖欠联合国的捐款,这也太不公平了吧?因此,中国是第一个提出反对的国家。
我国常驻联合国代表戴兵指出,造成联合国运作困难的最主要因素,并非发展中国家缴付的款额太少,而是许多缴付会费的国家一直拖欠其摊款。到2025年,中国等发展中国家将支付比15年前高出4倍的费用,这是将经济压力转移给发展中国家的典型做法,中方绝不能容忍。
刚才已经讲过,联合国大会出现了财政危机,其根本原因是美国领导的西方国家,美国作为全球第一大国,必须以身作则,不能一味地要求发展中国家缴纳会费。我们的立场,代表的是发展中国家的立场,是一个负责的大国。
这次大会要做的第二件事情,就是要扩大联合国安理会的常任席位。
印度,日本,巴西,这些国家曾经试图成为联合国的永久成员,但最终都被一票否决。
本次大会通过了《未来契约》,提出了增加安理会成员国数目、限制常任理事国行使"一票否决"等内容。
为此,我们在联合国提出两点建议,第一,要切实提高包括非洲国家在内的发展中国家的发言权;第二,联合国安理会的常任理事国决不能变成富裕国家的俱乐部,也不能沦为地缘政治角力的战场。
据我发言人所言,我们对非洲各国入常表示支持,也就是不赞成印度、日本、德国等国入常,免得被别有用心的国家拿去当国际争端的战场。印度等国恐怕要失望了,印度、日本入常,属于竹篮打水一场空!