来源 | 中访网
作者 | 一杭工作室
9月13日，《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》被表决通过。《决定》显示，从2025年1月1日起，中国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。
热议多年的延迟退休终于迈出了关键一步。消息落地之后，民众议论纷纷。为什么要实施这项改革？老龄人再就业有多大可能性？普通人需要攒到多少钱才能安心养老？
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延迟退休，势不可挡
首先是第一个问题，延迟退休是基于社会现实考虑。根据联合国发布的《2024年世界人口展望》报告，到本世纪70年代末，全球65岁及以上的人口数量预计将达到22亿，超过18岁以下的人口数量。基于这一现实因素，许多国家都在推行延迟退休政策，以应对人口老龄化带来的劳动力不足和养老金缺口扩大等问题。
从我国国情来看，近年来，中国的出生率持续下降，人口老龄化趋势加剧。民政部10月11日发布的《2023年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2023年年底，中国60岁及以上老年人口超过2.96亿人，占比21.1%；全国65周岁及以上老年人口21676万人，占总人口的15.4%。
根据国家卫健委预测，预计2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。与此同时，中国已进入长寿时代，根据中国人口与发展研究中心的预测，到2030年之前，我国的预期寿命将大概率超过80岁。基于这一现实因素考虑，延迟退休是合理的。
并且，延迟退休政策并不是一蹴而就的，而是渐进地，自愿地，可选择地。人力资源社会保障部部长王晓萍表示，渐进式退休政策会尊重职工个人意愿，职工可以根据个人情况，在一定条件下选择弹性提前或弹性延迟退休，最长不超过3年，且不得低于原法定退休年龄。
不过，延迟退休的必要性毋庸置疑，但延迟退休政策实施后，老龄人再就业有多大可能性等话题也受到公众密切关注。毕竟从目前的就业环境来看，存在“35岁招聘年龄门槛”的就业市场，显然没有做好准备迎接大龄就业者。
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迈过“35岁歧视”这道坎
“延迟退休不可怕，可怕的是35岁就被当作老人，找不到工作了。”“身为打工人的我只怕还没退休就失业…”“年轻人的工作机会就更少了。”对于延迟退休政策，不少打工人提出了心里的疑问，担心在到达法定退休年龄之前，先得迈过35岁这道坎。
很长一段时间里，“35岁门槛”似乎成为招聘过程中的一个默认标准，同样的，“35岁危机”入选2023年劳动热词，成为了一种普遍的社会情绪。然而，正如同上文所说，社会人口结构发生了很大变化，传统的“35岁门槛”已经不再适应当前的人才需求，人们期待国家层面上能率先打破职场年龄受限的局面。延迟退休之后，年龄限制、录用招聘人员的限制是不是应该同步修改？
对于这一顾虑，王晓萍表示，《办法》会对健全养老保险激励机制，同时完善就业政策，加强超过法定退休年龄劳动者、灵活就业和新就业形态劳动者等群体的权益保障。
更直观的变化是近期公务员招录政策的年龄变化。梳理多地省考招录公告可见，多个省份在2025年的省级公务员考试公告中明确表示放宽年龄限制。例如，浙江明确，报考人员需符合年龄18至35周岁（1988年11月至2006年11月期间出生，下同），2025年硕士以上应届毕业生年龄18至40周岁（1983年11月至2006年11月期间出生）。
政府在用人方面的政策，容易成为市场的效仿对象。虽然目前放宽到40周岁的招聘细则仍是“有条件的”放宽，但依然释放了十分积极的信号，强调了用人招聘应更加注重能力，而非仅关注年龄因素。
鉴于公务员招录具有较强的示范效应，我们可以期待，延迟退休政策逐步落地之后，年龄歧视现象也有望得到改善。
