去年12月任上被查的上海市宝山区区长高奕奕,今日被开除党籍和公职。11月12日下午,上海市纪委监委通报了对高奕奕党纪政务处分结果。

今年52岁的高奕奕,长期在上海任职,曾任上海市交通委秘书长,松江区副区长,松江区委常委,副区长等职。2020年8月任宝山区委副书记, 2021年1月任宝山区区长,任职近3年,在任上落马。

据上海市纪委监委的处分通报,高奕奕除了落马贪官常见的涉嫌受贿、违规收受礼品,接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排等行为,还存在采取不正当手段恶意干扰纪检监察机关办案工作,诬告陷害纪检监察干部;虚构任职履历并伪造个人档案资料;廉洁底线失守,对配偶违规经商办企业行为未予纠正,对配偶失管失教等严重违纪违法问题。

虚构任职履历,诬告纪检干部,任上落马的上海宝山区长被双开

图为高奕奕资料图,他曾在美国获MBA学位,并完成经济学博士基础课程

曾去警示教育基地学习,3个月后在任上落马

据公开履历,高奕奕,1972年12月生,山东青岛人,在职研究生学历,工商管理硕士,1996年8月参加工作,1995年1月加入中国共产党。

关于他的早期高校学习和任职履历,曾有多家媒体披露:高奕奕毕业于北京交通大学,毕业后入职原邮电部,担任过领导秘书,2000年10月被选派到美国伊利诺伊大学学习,后在美国新罕布什尔大学经济管理学院学习,获MBA学位,并完成经济学博士基础课程。2006年1月出任河南省原开封县副县长。

高奕奕早年接受媒体采访时表示,2006年1月中下旬,在美国的他接到了任命他为开封县副县长的文件。按照美国的节奏,他立即回国赴任,在北京待了一个晚上,第二天回老家,第三天晚上9点多钟便来到开封就职。

高奕奕访谈中特别谈到了妻子:我爱人从美国留学回来后,在北京一个非营利性国际环保组织工作,现在我正动员她来开封。

回国两年多后,高奕奕调任河南省机械设备成套局,这是他公开履历上显示的第一份任职。

据河南省人民政府2008年11月20日的一份任职文件,任命高奕奕为河南省机械设备成套局(省招标局)副局长(试用期一年)。

此后,高奕奕调任上海,历任上海市交通港口局副巡视员,市交通委员会副巡视员,市交通委秘书长,松江区副区长,松江区委常委,区政府副区长、党组成员等职务。

2020年8月,高奕奕出任上海市宝山区委副书记,次月出任副区长、代理区长。

2021年1月,高奕奕正式出任上海市宝山区委副书记、区长。

虚构任职履历,诬告纪检干部,任上落马的上海宝山区长被双开

图为高奕奕资料图,他曾自称“没把挣钱当作人生目标”

2023年9月6日上午,高奕奕等宝山区领导到上海市委党校,在市全面从严治党警示教育基地开展学习教育。基地充分发挥典型案例的警示震慑作用,从近年来本市严重违纪违法案件及巡视监督中发现的突出问题中选取了部分典型案例,以案说纪、以案警示。

接受警示教育3个月后,2023年12月14日, 高奕奕在任上落马。上海市纪委监委发布消息:上海市宝山区委副书记、区长高奕奕涉嫌严重违纪违法,目前正接受上海市纪委监委纪律审查和监察调查。

十多年前回国任职开封副县长时,高奕奕对媒体吐露心声,说“我没有想过五年以后十年以后当多大的官,也没把挣钱当作人生目标,不然不会来。”回首仕途,他没能守住初心,陷入了贪腐的泥沼。

上海市委对宝山区开展巡视之后,区长落马

值得注意的是,高奕奕被查,正是上海市委对宝山区开展巡视之后。

据上海市纪委监委网站报道,根据市委统一部署,市委第七巡视组于2023年3月28日至2023年6月16日对宝山区开展巡视,并于2023年8月29日反馈了巡视意见。巡视组发现,宝山区贯彻落实党中央及市委重大决策部署还不到位,高质量推进“北转型”有差距,践行人民城市理念、推进治理能力现代化仍有不足。

巡视组还提到,宝山区落实全面从严治党责任还不够严实,部分重点领域和重点人群问题多发,全面从严治党责任还未层层压实。巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。

诬告陷害纪检监察干部,在政治上造成严重不良影响

时隔11个月,上海市纪委监委公布了对高奕奕的审查调查结果。

通报称:日前,经中共上海市委批准,上海市纪委监委对宝山区委原副书记、宝山区原区长高奕奕严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

虚构任职履历,诬告纪检干部,任上落马的上海宝山区长被双开

图为高奕奕资料图,其被批政治品行恶劣,诬告陷害纪检监察干部

经查,高奕奕身为党员领导干部,丧失理想信念,背离初心使命,政治品行恶劣,采取不正当手段恶意干扰纪检监察机关办案工作,诬告陷害纪检监察干部,在政治上造成严重不良影响;违反中央八项规定精神,违规收受礼品,接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排;无视组织纪律,官迷心窍,虚构任职履历并伪造个人档案资料,不按规定报告个人有关事项;廉洁底线失守,对配偶违规经商办企业行为未予纠正;违反生活纪律,不重视家风建设,对配偶失管失教、放任纵容,道德败坏;利用职务上的便利为他人谋取利益,非法收受他人财物。

高奕奕严重违反党的纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经上海市委常委会会议研究,并经中央纪委报中共中央批准,决定给予高奕奕开除党籍处分;由上海市监委给予其开除公职处分;终止其上海市第十二次党代表大会代表资格和宝山区第八次党代表大会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

值得注意的是,给予高奕奕开除党籍处分,是经过中共中央批准。根据《中国共产党章程》第四十二条规定:对地方各级委员会委员和候补委员,给以开除党籍处分,必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议,由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。

高奕奕原为第十二届上海市委委员。因此,开除他的党籍,须经中央纪委报中共中央批准。

采写:南都记者梁建忠