来源:环球时报

【环球时报驻韩国特派记者 莽九晨 于文】“总统(尹锡悦)退居二线,由执政党党首和总理共同行使总统权限”——韩国执政党国民力量党党首韩东勋和总理韩德洙8日的这一提议遭到在野党反对。最大在野党共同民主党党首李在明称,这一提议荒诞无稽。他强调,总统是国民通过投票选出的,而非执政党自行“代理”,尹锡悦应立刻辞职或被弹劾。本月14日,共同民主党将重新发起总统弹劾动议。7日上午,尹锡悦发表对国民谈话,就紧急戒严风波道歉,称今后的总统任期和政局稳定方案将全权委托给国民力量党,国政运营将由执政党和政府共同负责。7日下午,韩国国会就尹锡悦弹劾动议案进行表决,因执政党抵制,参加投票的议员人数不足,动议案未获通过。韩国检方8日表示,以涉嫌内乱和滥权对尹锡悦进行立案调查。

韩执政党提出“总统退居二线”计划,李在明谴责:这是“换汤不换药”的第二次内乱行为

12月8日,韩国首尔,韩国总理韩德洙(左)和执政党党首韩东勋一起举行记者会,就政局发表共同讲话(澎湃影像)

“有序提前卸任”

据韩联社8日报道,韩东勋在当天的谈话中表示,将通过“有序的”总统提前卸任方式,尽可能减少对国家和国民带来的混乱,稳定当前政局。他谴责日前的紧急戒严是损毁韩国自由民主主义的违宪行为,转而称“但国会仅在2小时30分钟内就表决通过解除戒严的议案,紧急戒严在短短5小时内以合法方式终结,这见证了韩国成熟的自由民主主义机制仍正常运作”。韩东勋称,紧急戒严给国家和国民造成了无法挽回的重大损失,国民们对政府感到非常失望和不信任,国民力量党作为执政党,将谦虚接受国民的评价和审判。

韩东勋说,多数国民认为,总统尹锡悦在剩余的任期内无法正常施政、应卸下职务。对于提前卸任事宜,执政党将通过讨论后,尽快公布具体方案。在尹锡悦卸任前,其将不再介入包括外交在内的国政事务。执政党党首将定期与总理会面,确保不出现国政空白。

总理韩德洙表示,目前最重要的是治国施政不得出现丝毫空白,政府将顺应民意,为尽早稳定当前局势竭尽全力。当务之急是巩固维持韩美同盟和韩美日合作。在外交部长官的率领下,政府内阁将为维持韩美、韩美日之间以及同盟友的互信全力以赴。

韩德洙表示,为在紧急情况下也能保障国政稳定,需要政府预算案和其他法案获得国会的通过。只有预算案尽早敲定,各部门据此筹备预算执行工作,才能推动民生经济恢复。他呼吁称,希望朝野能在国会议长禹元植的领导下,以协调为主的方式推进施政,政府将率先降低姿态,请求国会积极配合。

在野党反对

李在明8日在国会举行记者座谈会,谴责韩东勋和韩德洙当天的谈话是再次破坏宪政秩序。他说,两人谈话的实质意义是,让尹锡悦隐藏在背后操纵内乱共谋势力,以维持内乱状态,这是“换汤不换药”的第二次内乱行为。

共同民主党最高委员金民锡8日表示,总统停职才是宪法规定的唯一流程,其他任何主张都是违宪和持续内乱的行为。即便总统、总理和执政党党首就该方案达成协议,也不容许有半分违宪统治。他表示,总理韩德洙成为施政中心的做法在宪法上不成立,其不可能行使单独的统辖权、公务员任命权、外交权等,尤其是无法行使军队统帅权。韩东勋只不过是一党之首,没有任何宪法、法律及实质的政治权限。

韩联社报道称,金民锡的发言可被解读为,共同民主党认为,排除弹劾总统的可能性而只提出所谓的“总统提前卸任”有违宪法,共同民主党将更为强力推进总统弹劾。

国会议长禹元植8日也称,韩德洙和韩东勋提出的整顿政局主张,属于“明显的违宪行为”。他强调,总统权力的移交必须遵循宪法和国民主权原则,不得擅自决定。他批评韩德洙和韩东勋的相关谈话误导公众,“这是对宪法秩序和国民主权的蔑视,也表现出一种非常傲慢的态度”。

《韩民族日报》8日发表社论,对执政党和韩东勋提出严厉批评。文章称,国会7日晚对尹锡悦弹劾案进行投票,在108名国民力量党议员中,只有安哲秀、金睿智、金相旭3名议员参加了投票。弹劾案通过需要国会在籍议员2/3的200票,但最终只有包括192名在野党议员和3名国民力量党议员在内的195人进行了投票。由于参与表决的人员没有达到法定人数(200人),弹劾案因投票不成立而自动作废,因此也不进行开票。“否决尹锡悦弹劾案的国民力量党必然要面临国民的巨大抵抗。”

文章特别提到韩东勋的态度近日多次转变:他起初称“12·3紧急戒严”是“违宪、违法行为”,“将与国民一起阻止”,但反对弹劾尹锡悦,后来发现自己被尹锡悦列为逮捕对象时又表示“赞成弹劾”。接着,尹锡悦7日发表对国民谈话时表示“将全权委托给执政党”,韩东勋再次改变态度要“守护尹锡悦”,从头到尾只顾着计算自己的政治利害得失,这是在欺骗国民。社论称,韩东勋所谓的“有序推进总统下台”大错特错,国民希望的是尹锡悦立即下台,而不是“韩东勋全权体制”,令人怀疑韩东勋是不是想把此次事件当作提高自己在执政党内地位的机会,从而为下届大选争取时间。

尹锡悦被检方立案调查

韩国检方8日表示,以涉嫌内乱和滥权对尹锡悦进行立案调查。此外,被视为此次戒严风波3个主要人物之一的韩国前国防部长官金龙显,8日也被检方紧急逮捕,他在戒严风波后已提出辞职。此次事件的另一个主要人物、韩国行政安全部长官李祥敏8日表示,自己深刻认识到未能尽职为国民服务、未能好好辅佐总统,并决定辞职。

《韩国时报》8日称,尹锡悦弹劾案未通过,进一步加剧了韩国政治和经济的不确定性,反对党发誓以后每周都将推动弹劾尹锡悦。随着韩国陷入政治动荡,经济政策也失去动力。报道称,据相关部委称,在持续的危机中,政府和执政党推动的半导体产业扶持政策和相关立法有可能被无限期推迟。此外,2025年是韩国外交关系的关键时期。韩方近来一直努力安排尹锡悦与即将上任的美国总统特朗普会晤,而日本首相石破茂考虑在明年1月份访问首尔——由于政治动荡,这两个计划现在都处于危险之中。“由于美国不愿进一步与尹锡悦政府接触,这可能是现任政府领导下外交的终结,”首尔的一位外交分析人士说,“其他志同道合的国家也不会愿意与韩国接触,我们能做的最好的事情就是向国际社会展示尹锡悦的辞职是如何以和平民主的方式进行的。”

延伸阅读

媒体:韩东勋恍然大悟态度反转 坚决要求尹锡悦下台

韩国戒严闹剧之后,尹锡悦的政治生命几经反转。本来前一天执政党国民力量党党首韩东勋还以党派利益为重,表示要死保尹锡悦不被弹劾,结果没过一天突然就立场反转,坚决要求尹锡悦下台。

这中间发生了什么?

原来是韩东勋发现,当初尹锡悦拟定的逮捕名单里就有自己的名字。韩东勋才恍然大悟,尹锡悦政变的时候,可完全没考虑什么自己人的利益和情谊。甚至有流言说,韩东勋在戒严闹剧之后找尹锡悦对质时,尹锡悦也毫无悔改之意,反而指责韩东勋……这些政治人物的抽象程度,总是能不断突破你的想象。

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图为影视剧截图 图为无关

最后,与上一条类似,很多人对于精英背后的宏观环境有着不切实际的期待,要么是出于一种阴谋论的想法,认为精英背后有着某种更庞大势力的指示;要么是出于一种机械唯物主义的想法,认为精英的决策无非是宏观局势发展的傀儡。

这种思路的反面,即贪天之功,神话个人力量,把宏观因素和前人基础带来的成绩归结到个人头上。但是反过来,把个人神话成某种宏观力量的代理人,这个问题也值得多说一点。

我们当然要承认,任何微观行为都要受宏观因素影响,但认为任何微观行为都没有自身的主观能动性,都不会反过来去影响宏观的物质基础,那就不够实事求是了。反过来讲,我们承认精英在微观行为上的愚蠢,才能去挖掘这背后的宏观因素,才是真正的唯物辩证法的思考。

比如我们都知道财阀和美军对于韩国政治具有的巨大影响力,但是你去看尹锡悦的戒严闹剧,和财阀与美军有什么关系呢?他这种拍脑袋决策,是被财阀精神操控了,还是被美军枪指头了?我们也知道韩国近些年的政治经济状况一团乱,但是尹锡悦这帮人是被大环境逼迫才去当小丑的吗?

说到底,在尹锡悦赢下大选的时候,他也不是什么智者人设,走的也是极右翼民粹的抽象路线。所以尹锡悦现在头脑发昏,反而是符合韩国政治大环境的,是符合他所代表的政治道路发展方向的。

那些现在用尹锡悦的失败来吹韩国民主政治健全的人,是不是该想想尹锡悦为什么会上台?还是他们当时也吹过尹锡悦的胜选呢?同样的道理,韩国军队这些年各种乱象层出不穷,加上曾经的政变历史,他们当中没有脑子发昏的人反而才是不正常的。闹剧的政治和闹剧的军队,当然就会产出尹锡悦戒严政变这样的行为。

所以这里的逻辑关系,不是说大环境逼着人当小丑,而是一个闹剧般的大环境会给小丑无限的生存空间,从而让他们迟早做出小丑的决策。只有承认了他们的小丑行径,才会反过头来认识到大环境的问题。

我们看待如今的美国政治也是一样的道理。我们要认识到美国经济社会发展的客观规律,也要认识到美国存在的制度性安排与设计,还要认识到从政界到商界在明面之外各种根深蒂固的势力……但是这里仍然给个人的愚蠢和荒谬留了很大的发挥空间,并且这些空间随着宏观因素的发展会越来越大。我们去理解这种宏观与微观的互动,才能去理解这个世界在发生什么。

就好像特朗普看似天马行空离经叛道的内阁提名以及竞选纲领,不是说你不能分析其中的道理,但是这里的道理和你想的道理,往往不是一个道理。比如从经济学逻辑上讲,特朗普所谓的全面提高关税来代替所得税的想法,一边治通胀一边搞全球贸易战的主张,甚至不惜撕毁自己曾经拿来当政绩的《美加墨协定》,也要跟加拿大墨西哥打贸易战,都是自相矛盾的。越是去正经分析这其中的经济学道理,就越是得加戏,替特朗普去脑补这个那个目标方针规划……就好像特朗普真的很在乎这些似的。

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特朗普跳“搓澡舞”的画面

但是特朗普的这些主张,也不是没有道理的,只是这个道理要从别的地方找。一方面是特朗普自己本来就不需要有什么经济学理解,而他所信任的纳瓦罗之流,对经济学的理解也没什么深刻之处。那么他自然就会根据自己相信的奇幻逻辑,提出一套奇幻的经济政策方案。这是我们理解特朗普的决策时,需要从他个人微观层面出发的地方。

而另一方面,拜登和建制派的失败,已经说明了循规蹈矩是没有好下场的。拜登那首鼠两端的贸易战与移民政策,和只停留在数据上的拜登经济学,完全无法解决美国积累至今的社会经济问题,无法满足选民对于过去强大的美国的怀念。

那么,准确把握选民的怀旧心态,去回应选民们希望大力出奇迹的心愿,这才是特朗普提出各种极端政策思路的根源。而从上世纪就开始的美国政治极化过程,美国国会的瘫痪和行政权的扩张,又为特朗普推行自己的极端主义打开了空间、创造了基础。这是我们理解特朗普的决策时,需要从整个宏观基础出发的地方。

所以当我在这里说特朗普或者任何精英的荒谬的时候,不是说看轻他们,更不是说忽略背后的宏观因素。而是你只有实事求是,才能摆脱大棋党和阴谋论,认识到愚蠢和荒谬的重要性和客观存在基础。

当前美国的大环境发展,需要一个小丑上来表演大力出奇迹,而特朗普刚好是那个最适合的人。因此,特朗普在争取和表演这个角色的时候,是这个大环境为他个人的愚蠢和荒谬留出了足够的空间——而如何理解这个空间,是理解接下来美国政府的行为,以及会给世界带来何种影响的关键。