·2023年,上海市高校、科研院所和医疗卫生机构等科研事业单位技术合同成交金额超过180亿元,同比增长26.6%;以许可、转让、作价投资三种方式转化科技成果合同金额超过50亿元,连续多年位居全国第一。
·“我们的工作归根结底要么是成果的转化,比如专利的转让,要么是人的转化如师生创新创业。”上海市教委科研处副处长葛昊在通气会上表示。
“过去科研人员因国资管理程序复杂,产生了‘不愿转、不敢转’的畏难情绪,通过全部赋权,迎来了‘愿意转、积极转’的新态势。”在10月12日上海市科学技术委员会举办的媒体通气会上,上海理工大学技术转移中心主任廖玉清表示。
据介绍,2023年,上海市高校、科研院所和医疗卫生机构等科研事业单位技术合同成交金额超过180亿元,同比增长26.6%;以许可、转让、作价投资三种方式转化科技成果合同金额超过50亿元,连续多年位居全国第一。医疗卫生机构成果转化制度取得制度性突破,2023年上海市医疗卫生机构科技成果转化合同金额达17.18亿元,同比增长77.5%。
此外,2023年11月,上海市科技成果转化创新改革试点正式启动,截至目前,39家高校、科研院所和医疗卫生机构参与试点,完成或正在推进的赋权成果98项,转化金额近8.7亿元,推动科研人员自主创业或合规整改的公司50家。
过往在科技成果转化的探索和实践中,“不能转”“不敢转”“不会转”成为不少高校科研院所科研人员的心病,上海是如何破解该难题的?
“我们的工作归根结底要么是成果的转化,比如专利的转让,要么是人的转化如师生创新创业。”上海市教委科研处副处长葛昊在通气会上表示。在过去几年中,上海为推进成果转化积极采取措施:
一是支持上海高校推进科技成果转化系统性改革。完善知识产权管理体系,推动职务科技成果赋权改革,提升高校知识产权管理水平。
二是完善高校科技成果转化服务体系,建立校内项目主动挖掘制度,简化转化服务和决策流程,为师生提供便利。
三是建强高校技术转移中心。组建专业化、复合型的服务队伍。
四是建强大学科技园。明确科技园服务于高校成果转化和师生创新孵化的根本功能,建立专业职业经理人团队,提供多功能一站式、个性化服务等。
五是探索建设概念验证中心。支持高校自主或借助市场资源探索建设概念验证中心,开展原理验证、产品与场景体系验证、原型制备与技术可行性验证、商业前景验证等活动,推动师生创新成果加速熟化。
上海交通大学先进产业技术研究院副院长许文平称,在人才评价体系上,上海交通大学建立了由体制内外混编的高校成果转化专员队伍,首创了高校成果转化系列高级职称聘任办法。此外,构建成果转化中国资单列管理新模式。职务科技成果在研究阶段不作为无形资产,开发阶段按账面价值记账,转化后构建和优化国资管理制度和监管机制,保障学校权益并助推企业快速发展。
关于科技成果所有权方面,上海交通大学的做法是学校不再直接持股、其收益可递延至创业成功后支付。学校通过作价投资、完成人实施、合规整改等“阳光”科创企业175家(不含衍生企业),融资总额超100亿元,总体市场估值超1200亿元。其中独角兽企业3家、独角兽潜力企业4家、小巨人企业4家。
上海理工大学技术转移中心主任廖玉清称,上海理工大学相继发布并实施了《赋权改革管理办法》《单列管理实施细则》和《技术转移机构和队伍建设管理办法》等一系列文件。赋权改革短短两个月内,已帮助项目吸引融资1.5亿元,其中一个长期难以谈下来的投资项目,仅用两个月时间便完成了1亿元的融资。
上海市技术交易所总裁颜明峰表示,接下来将联合上海股权托管交易中心、高校院所、企业及相关服务机构,加速落地“科技成果+认股权”创新服务案例,推动科技成果转化高质量发展。
2015年国家发布《促进科技成果转化法》,上海市于2017年出台了《上海市促进科技成果转化条例》,并于2017年、2021年先后实施了两轮促进科技成果转移转化三年行动方案。近日,上海市政府办公厅发布了《上海市促进科技成果转移转化行动方案(2024—2027年)》,再次聚焦科技成果供给、需求、服务和载体。