【文/观察者网 熊超然】在美国政府于今年5月宣布,对中国的电动汽车和钢铁征收高额关税后,加拿大政府亦步亦趋,也效仿美国这一对华关税政策。如今,就在美方刚刚再下“黑手”,提议禁止智能联网和自动驾驶汽车使用中国软硬件之后,加拿大竟然又准备“跟风”。
据加拿大广播公司(CBC)当地时间9月24日报道,加拿大副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰(Chrystia Freeland,方慧兰)当天宣称,她“绝对”(absolutely)在考虑效仿美国的做法,禁止从中国或俄罗斯进口汽车软硬件。“我们的政府已经非常明确地表示,我们非常重视中国的产能过剩,我们非常重视来自中国的安全威胁。”
报道称,弗里兰当天是在回答一个问题时发表上述言论的,她没有提供具体细节,只是称,这一决定是在与加拿大产业和劳工组织磋商后做出的。
加拿大副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰CBC
就在弗里兰发表上述言论的前一天,美国商务部于当地时间9月23日正式宣布,将提议禁止美境内智能网联汽车使用来自中国的关键硬件和软件,并希望在明年1月20日前确定最终规则。
据报道,美国商务部希望其下属的工业与安全局(BIS)提出的法规,将适用于所有在公共道路上行驶的轮式车辆,如汽车、卡车和公交车,但不会影响在私人道路上行驶的农用车或矿用车。
声明称,针对中国智能网联汽车软件、硬件的禁令将分别于2027车型年、2030车型年生效,对于没有车型年的汽车,禁令将于2029年1月1日生效。
拟议禁令还将阻止中国车企在美国境内测试其自动驾驶汽车。此前,百度、AutoX(安途)、文远知行等中国公司已在加利福尼亚州获得相关批准,亚利桑那州车管局也将小马智行列入了获准测试的公司名单。
尽管这项拟议禁令也将延伸至包括另一个被美国定义为“受关注外国实体”的国家——俄罗斯所生产的汽车软件和硬件,但美媒表示,华盛顿官员们强调的重点显然是中国零部件带来的“风险”,因为这当中有能力向美国出口汽车的国家仅有中国。
2022年12月20日,青岛,即墨区的一汽大众华东基地焊装车间,工人在特殊灯带下对焊接质量进行检查。视觉中国
今年5月,美国总统拜登曾宣布,维持特朗普政府时期对华征收的“301条款”关税,同时对中国“目标战略产品”大幅提高关税。其中,将对中国电动汽车征收的关税提高三倍至100%,将对半导体和太阳能电池征收的关税提高一倍至50%,并对锂电池和钢铁等其他战略商品征收25%的新关税。
当地时间8月26日,加拿大总理特鲁多宣布,加拿大将对从中国进口的电动汽车征收100%的关税,对从中国进口的钢铁和铝征收25%的关税,这些对华关税税率与美国的相当。加拿大财政部称,新的关税政策将于10月1日起生效,将适用于中国的电动汽车,包括乘用车、卡车、公共汽车和货车。钢铁和铝的关税将在两周后生效。
就在加拿大似乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底时,中方的反击也相当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路透社分析提到,与此前对待欧盟加税政策态度不同,中国甚至没有事先向加拿大发出任何事关反制措施的公开警告。“对于加拿大,他们直接采取了‘震慑’(shock and awe)手段。”咨询公司“Trivium China”的农业分析师埃文·佩(Even Pay)说道。
加方宣布对华加征关税之后,中方很快宣布对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查。其他反制措施还包括——将对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”;依国内产业申请,对加拿大相关化工产品发起反倾销调查;将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制等。
值得注意的是,在中方作出反制后,加拿大甚至变本加厉,于9月10日宣布对从中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施,启动为期30天的公众咨询期。
9月6日,中国商务部新闻发言人表示,中方已就加拿大电动汽车、钢铝制品征收附加税措施在世贸组织向加方提出磋商请求。
发言人指出,加方无视世贸规则,违反其在世贸组织的承诺,拟对中国电动汽车和钢铝制品分别征收100%和25%的附加税,是典型的单边主义和贸易保护主义做法,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,扰乱全球电动汽车、钢铝等产业链供应链,中方对此坚决反对。中方是多边贸易体制的坚定支持者和重要贡献者,我们敦促加方遵守世贸规则,立即纠正错误做法。
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