10月17日，根据《北京市加力支持设备更新和消费品以旧换新实施方案》工作要求，北京市民政局、市发改委、市财政局联合印发《北京市促进居家适老化改造产品消费工作方案》（以下简称《工作方案》）。自《工作方案》印发之日至2024年12月31日（含当日），我市围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五方面，为全市有需求的户籍老年人家庭提供适老化改造服务，支持居家适老化改造所用物品和材料购置，对城乡特困、低保、低保边缘困难老年人家庭（以下统称“经济困难老年人家庭”）优先保障，提升老年人居家生活安全性、便利性和舒适性。
制氧机血糖仪纳入补贴范围
此次《工作方案》既做好与本市现有居家适老化改造政策衔接，又聚焦老年人居家生活实际需求，配套推出《居家适老化改造物品和材料购置建议目录》（以下简称《目录》）。政策实施期间，本市60周岁及以上户籍老年人家庭购置《目录》中的物品和材料可进行补贴：60—79周岁老年人补贴60%，补贴上限每户5000元；80周岁及以上老年人补贴80%，补贴上限每户5000元；经济困难老年人家庭据实补贴，补贴上限每户5000元。
北京市民政局相关负责人表示，此次补贴政策既做好与我市现有居家适老化改造政策衔接，又满足老年人居家生活需求，促进适老化产品消费。我市现行居家适老化改造政策保障人群为城乡特困、低保低收入等经济困难老年人家庭。
值得关注的是，此次补贴政策将受益人群扩大至全市户籍老年人家庭，配套推出的《目录》扩大了物品选择范围，将家用制氧机、血糖仪、理疗仪等方便老年人在家中护理的适老用品纳入其中，提高老年人居家生活质量。
“此次补贴政策也明确，可以购置多个产品，提交的发票也可以多张，但是每户老年人家庭补贴上限为5000元。”北京市民政局相关负责人表示，但此次补贴对老年人家庭购置居家适老化改造物品和材料给予补贴，不包含安装费、工时费等。
经济困难老年人家庭优先
北京商报记者注意到，此次补贴政策明确了补贴原则。第一是“一户一补”原则，每户老年人家庭只能申报一次。第二是“需求导向”原则，老年人家庭根据实际需求自主申请。第三是“经济困难老年人家庭优先”原则，10月25日前优先保障经济困难老年人家庭购置需求，集中开展此类家庭申请办理工作；10月26日至政策截止，面向其他老年人家庭，根据申请先后顺序办理；经济困难老年人家庭如有意愿，在政策实施期内均可申请并优先办理。第四是“不重复补贴”原则，2024年1月1日以来，已享受各类居家适老化改造政府补贴（含无障碍改造或康复辅具购买政府补贴）的老年人家庭，此次购置同类产品不再给予补贴；享受此次补贴的老年人家庭，后续若申请相关补贴，五年内同类产品不再重复享受。
北京市民政局相关负责人介绍，根据《工作方案》，老年人家庭提交的票据材料等日期应为政策实施期限之内，即10月12日（含当日）之后的票据为有效票据，补贴政策实施前购买的物品或材料不能享受补贴。
在购买渠道方面，据北京市民政局相关负责人介绍，老年人家庭购置《目录》内物品，可通过线上平台或线下实体商店自主购置所需物品或材料，没有指定商家，给老年人家庭更多选择。
如果购买后退货了还能再次申请吗？对此，北京市民政局相关负责人向北京商报记者介绍，每户老年人家庭只能申领补贴一次。如购置产品后已经上传了申领补贴材料，若发生退货情况，票据审核不予通过，并向申请人发送提示信息，但申请资格并未失效，老年人家庭如有意愿可再次购买物品，确认无误后可重新上传申领补贴材料。
申请以经常居住地为准
为方便老年人家庭申领补贴，申请人可通过“北京养老服务网小程序”或“北京市促进居家适老化改造产品消费补贴”客户端提交申请，上传申领补贴相关材料，各区民政部门对申请资质和申领补贴材料进行审核，尽快将补贴资金拨付至符合条件的老年人“北京通—养老助残卡”账号。
按照《工作方案》，各街道（乡镇）负责对老年人申请进行资质初审；各区民政部门负责资质复审、补贴资金审核拨付，加强资金监管，设置咨询电话，就老年人补贴事宜进行解答。
那么，老年人家庭申请是以在京居住地为准还是以在京户籍所属区为准？北京市民政局相关负责人表示，此次补贴政策在执行中以老年人家庭经常居住地为准。老年人家庭在北京养老服务网客户端申请时填报地址为经常居住地地址，系统会根据地址将申请信息推送到居住地街道（乡镇）进行初审，初审通过后会将审核信息推送到街道（乡镇）所属区的民政部门进行复审。
“老年人家庭提交申请后，审核结果会以短信形式发到申请时填报的手机号码。”北京市民政局相关负责人表示。
此外，《工作方案》要求，相关部门将对截留挪用、改变用途、虚假交易、骗取补贴资金等违法违规行为依法依规严肃查处，切实维护老年人合法权益，激发市场消费潜力，助力发展银发经济，不断增进老年人福祉。
北京商报记者 方彬楠
