中国商报（记者 王彤旭）中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。
中泰证券研究所政策团队首席分析师、上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅对中国商报记者表示，从往年惯例来看，在每年9月分析研究经济形势极为少见，一般在4月、7月和12月相对偏多。本次会议在9月专题分析经济形势，充分彰显了党中央对当前经济形势的高度重视。
要帮助企业渡过难关
会议强调，要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。
杨畅表示，会议明确提出，要加大财政货币逆周期调节力度。从货币政策角度看，大幅度降准降息等政策措施已经反映了加大逆周期调节力度的意图，后续的重点在于财政政策。另外，会议提出，要保证必要的财政支出。从今年前7个月来看，一般公共预算收支缺口约1.98万亿元，增发一般国债弥补收支缺口，保证必要的财政支出或存可能性。
此外，会议还提出，要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境。要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。要培育新型消费业态。要支持和规范社会力量发展养老、托育产业，抓紧完善生育支持政策体系。要加大引资稳资力度，抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施，进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。
“会议对当前民营经济发展过程中面临的切实问题进行了有力回应，这为民营经济信心的修复奠定基础。”杨畅表示。
促进房地产市场止跌回稳
此外，会议还强调，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。
上海易居房地产研究院副院长严跃进对中国商报记者表示，要促进房地产市场“止跌回稳”的表述，是中央政治局首次对房地产市场行情做出的非常明确的指示。此处的止跌，既包括成交量止跌，又包括成交价格止跌。
事实上，各类数据充分说明，当前亟须促进房地产市场止跌回稳。
上海易居房地产研究院全国百城库存数据显示，8月全国百城新建商品住宅成交面积同比下降27%，相比7月18.5%的降幅有明显扩大。去化周期为25.2个月，目前已连续7个月超过两年的去化水平，压力较大。同时，在二手住宅市场方面，1—8月全国22个重点城市成交套数跌幅为3%，而去年1—8月该增速为正，且幅度较大为31%。在统计的全国70个大中城市房价指数方面，8月房价指数环比和同比跌幅均有所扩大，分别为0.7%和5.7%。
“‘止跌回稳’信号发出，非常明确，要求各地做好稳市场交易和价格的工作，这也意味着今年第四季度各地或有非常持续的重磅加码政策，以更好促进房地产市场止跌回稳。”严跃进说。
