2024年11月11日外交部发言人林剑主持例行记者会

（原标题：2024年11月11日外交部发言人林剑主持例行记者会）

外交部发言人林剑主持例行记者会

俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古将于11月11日至15日来华出席中俄第十九轮年度战略安全磋商和中俄执法安全合作机制第九次会议。中共中央政治局委员、中央外办主任王毅和中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清将分别同绍伊古安秘会谈。

共同社记者：据报道，在日本众议院首相选举第二轮投票中，自民党总裁石破茂获胜，再次当选日本首相，请问发言人对此有何评论？

林剑：这是日本内政，中方不作评论。中日关系长期健康稳定发展，符合两国人民根本利益。希望日方同中方相向而行，恪守中日四个政治文件的原则和共识，全面推进两国战略互惠关系，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。

中新社记者：我们注意到，11月8日，习近平主席夫妇同意大利总统马塔雷拉和女儿劳拉共同赏鉴境外返还文物。发言人能否介绍相关情况？对中意文物返还合作有何评论？

林剑：我们欢迎这56件流失海外多年的中国文物艺术品“回家”，高度赞赏意大利保护文化遗产、推动流失文物返还原属国的责任担当。此次习近平主席夫妇同意大利总统马塔雷拉和女儿劳拉共同赏鉴境外返还文物，是继2019年后两国领导人再次共同见证中意文物返还合作成果，彰显意方对中国文化遗产的尊重，更是中意友好的鲜活例证。

近年来，中意在国际合作追索返还文物方面开展了良好合作，取得丰硕成果。2022年10月，中意文物部门在两国关于防止文物非法进出境双边协定框架下，启动这批文物艺术品的返还合作，意方根据中方提供的鉴定意见和法律依据做出返还决定并向中方移交。目前双方部门正就返还文物的保护修复、研究展示等合作进行磋商。我们愿同意方继续开展包括文物返还在内的各领域对话交流与务实合作，促进中意文明交流互鉴，推动中意全面战略伙伴关系持续深入发展。

总台央视记者：中方刚刚发布了俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古来华举行中俄第十九轮战略安全磋商的消息，能否介绍此次磋商有关安排？中方对此次磋商有何期待？

林剑：中俄是新时代全面战略协作伙伴，两国就共同关心的战略性、全局性问题保持密切沟通。11月12日，王毅主任将同应邀来华的绍伊古安秘举行年度例行的战略安全磋商，旨在落实两国元首年内会晤达成的重要共识，就双边关系和涉及两国战略安全利益的重大问题深入沟通、协调立场，增进互信。中方将及时发布磋商有关信息，你可以保持关注。

共同社记者：中国政府昨天发表声明，公布了黄岩岛的领海基线，发言人能否进一步介绍相关内容？

林剑：11月10日，中国政府就黄岩岛的领海基线发表了声明。同日，外交部网站也发布了外交部发言人就中国政府公布黄岩岛领海基点基线答记者问。具体情况你可以查阅。

法新社记者：外交部能否介绍俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古此访细节，包括中方会否提出部署在俄乌冲突中的朝鲜士兵问题，以及特朗普当选美国总统对中俄两国及中俄关系意味着什么？

林剑：关于绍伊古安秘来华举行年度战略安全磋商等有关情况，中方会及时发布有关信息，请你保持关注。

图为媒体记者正在提问

印尼安塔拉通讯社记者：中国政府周六发布的《中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于推进全面战略伙伴关系和中印尼命运共同体建设的联合声明》中提到，双方将共同致力打造更多海上合作亮点，包括在两国主张重叠海域开展共同开发合作，一致同意设立政府间联合指导委员会，探讨和推进有关合作。请问需要探讨的两国主张重叠海域有哪些？

林剑：中方一贯倡导“搁置争议，共同开发”，始终致力于同周边海上邻国一道，通过海上共同开发更好地管控争议，推进合作，维护稳定，实现共赢。中方愿同印尼方共同努力，落实好两国领导人达成的重要共识，使有关合作成果早日惠及两国和两国人民。同时，中方愿同周边其他海上邻国积极探讨开展包括共同开发在内的海上合作。

中国和印尼签署的海上共同开发合作文件，主要是明确了双方在两国主张重叠海域开展共同开发合作的政治共识和合作方向，双方将进一步探讨合作内容和方式等具体问题。

路透社记者：中国和印尼在上周末发表联合声明称，双方就在两国主张重叠海域开展共同开发合作达成重要共识。印尼外交部今天表示，尽管同中国达成了共同开发协议，但印尼不承认中国在南海“九段线”的主权主张。中国是否认为这一“重要共识”代表印尼承认中国对印尼部分专属经济区的主权主张？

林剑：中国在南海的主权和相关权利是在长期的历史过程中形成的，具有充分的历史和法理依据，符合国际法和国际实践。早在1948年，中国政府就正式公布了南海断续线，重申在南海的主权和相关权利。中方高度重视同印尼签署有关海上共同开发合作文件，愿同印尼方一道努力，落实好两国领导人达成的重要共识，使有关合作成果早日惠及两国和两国人民。

路透社记者：近期巴基斯坦发生针对中国公民的袭击事件后，中方对在巴中国公民的安全担忧是否有所增加？如果是，具体担忧是什么？中方对在巴中国公民和项目的安保是否感到满意？

林剑：中方重申，恐怖主义是全人类公敌，打击恐怖主义、避免悲剧重演是国际社会的共同责任。中方将继续支持巴方推进反恐行动，坚决维护海外中国公民、项目和机构安全。中巴双方有决心、有能力挫败一切破坏中巴关系的图谋，让恐怖分子付出应有代价。

中国和巴基斯坦是全天候战略合作伙伴，铁杆友谊深入两国人心，任何企图破坏中巴互信和两国合作的行径都不会得逞。中方将继续支持巴基斯坦经济社会发展和民生改善，坚定开展中巴各领域合作，造福两国人民。

林剑主持例行记者会

彭博社记者：据美国媒体报道，美国会众议院共和党议员正在制定一项法案，可能会取消中国永久正常贸易关系地位，外交部对此有何评论？

林剑：根据中美双方就中国加入世贸组织达成的协议，美国2001年宣布给予中国永久正常贸易关系地位。美方一些政客妄图开历史倒车，将中美经贸关系拉回冷战时期，这违反世贸组织规则，只会损害中美两国共同利益，干扰全球经济运行。我们敦促美方有关议员切实遵守世贸组织规则，停止损人不利己的言行。

香港中评社记者：据报道，8日，美国国务院发表声明，支持菲律宾颁布“海洋区域法”，称该法使菲律宾国内法与《联合国海洋法公约》和2016年南海仲裁案裁决相一致。美方重视菲律宾在维护国际法，特别是在南海维护国际法方面的领导作用，呼吁各国将其海洋主张与反映在《公约》中的国际海洋法相一致。中方对此有何评论？

林剑：多年来，美国从服务其地缘政治出发，一直指使挑动菲律宾在南海侵权挑衅，唯恐南海不乱，其险恶用心世人皆知。美方口口声声要求各国遵守《联合国海洋法公约》，但自己却不加入《公约》，这是典型的虚伪“双标”。南海仲裁案本身就违反《公约》，是彻头彻尾的政治闹剧，所谓裁决是非法的、无效的。

法新社记者：中国商务部刚才宣布，初步认定原产于欧盟的进口相关白兰地存在倾销并将征收关税。外交部是否有补充信息？

林剑：这个问题建议你向中方主管部门了解。

法新社记者：《华尔街日报》援引消息人士说法称，中国正考虑给予美在欧洲、亚洲的盟友关税减免、免签、投资及其他政策激励，并称这是对特朗普再次当选总统的回应，因为特朗普曾声称要对自华进口商品全面加征60%关税。外交部对此有何评论？

林剑：当前全球发展面临挑战，国际局势中不稳定、不确定因素增多。中方一贯倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，愿同各方一道努力，推动坚持真正的多边主义，构建开放型世界经济，支持全球可持续发展，推动各国合作应对挑战，实现共同繁荣，携手构建人类命运共同体。

至于你提到的加征关税，我要指出的是，关税战、贸易战没有赢家，也不利于世界。

延伸阅读

【文/观察者网 熊超然】一段时间以来，美国在芯片半导体领域对华进行无理打压，这一恶劣行径不但没有停止，反而还愈演愈烈。

据路透社当地时间11月9日援引一名知情人士独家报道称，美国已要求台积电从11月11日开始，停止向中国大陆客户运送常用于人工智能（AI）应用领域的先进芯片。这名知情人士称，美国商务部致函台积电，对出口到中国大陆的某些7纳米或更先进设计的精密芯片实施出口限制，这些芯片用于驱动AI加速器和图形处理器（GPU）。

英国《金融时报》近日也援引三名知情人士报道了类似消息，其中两名知情人士甚至还称，台积电未来向中国大陆客户供应任何此类半导体都将由华盛顿方面批准。

竞选期间，特朗普已多次抛出“台积电偷窃美国芯片产业”、“台湾须交保护费”等暴论，在他胜选之后，台湾岛内上上下下人心惶惶，唯恐台积电即将成为他的下一个“枪靶”。

“不是要作秀给特朗普看，而肯定是想向他证明‘我们是好人’，绝对不会采取违背美国利益的行动。”在《金融时报》的报道中，还提到了一名与台积电关系密切人士的说法，此人毫不讳言地解读台积电作出此举的背后意图。

台湾半导体制造公司台积电，路透社

路透社介绍称，美国商务部发出的这封信函——被称为“知会函”，这类信函允许美国绕过冗长的规则制定过程，迅速对特定公司施加新的许可要求。

知情人士称，正是由于这封“知会函”，台积电通知受影响的客户，将从11月11日开始暂停相关芯片供货。

对此消息，美国商务部拒绝置评。而台积电方面的一名发言人也拒绝置评，并声称“台积电是一家守法的公司，我们承诺遵守所有适用规章制度，包括适用的出口管控”。

路透社指出，此项规定出台之际，美国国会两党议员都在鼓吹——美国对华出口管制力度不足，以及对美国商务部的执行力度表示担忧。

2022年10月，美国政府就已实施了一系列AI芯片出口限制措施，向英伟达和AMD发出了所谓“知会函”。后来，英伟达由于无法向中国市场提供A100和H100人工智能处理器，专门为中国市场特供A800和H800芯片，以绕开美国政府的管制并符合规定。

此外，美国政府还向科林研发（Lam Research）、应用材料（Applied Materials）和科磊（KLA）等芯片设备制造商发出信函，限制其向中国出口制造先进芯片的工具。这些信件中的限制措施，后来变成了适用于其他公司的种种规定。

《金融时报》则提到，此番报道中的“台积电收紧规定”，可能会影响中国科技巨头们施展其抱负雄心，这些中企已经在为其AI云服务设计半导体方面投入巨资，而越来越多的AI芯片设计初创公司也已转向台积电寻求制造支持。

据报道，台积电在全球芯片代工市场占据主导地位，占有超过60%的市场份额。香港《南华早报》指出，中国大陆客户在台积电今年第三季度营收中的占比为11%，而美国客户的占比达71%。

台积电在美国亚利桑那州凤凰城所建工厂，资料图

熟悉台积电此次行动的消息人士对《金融时报》表示，台积电的决定是由“多重因素”共同作用的结果：一是因为美国商务部对其进行调查后需要改进内部作业管控所需，二是预计美国现任总统拜登卸任前很可能宣布新一波对华芯片禁令。

《金融时报》则认为，随着特朗普赢得今年美国总统大选，并即将重返白宫，台积电尤其担心会被视为“不可靠或不合作对象”。

早在今年6月，特朗普在接受《彭博商业周刊》采访时就认为，由于美国全部的芯片业务“被抢夺”，且没有得到任何好处，台湾方面应当向其支付“防务费用”。此言一出，也导致台湾芯片制造商台积电的股价应声大跌超过2%。就在美国大选投票日前一周，特朗普又参加了一档知名播客节目的录制，再度抛出其“要保护费”之说，提及台湾若要美国保护，就应该支付“保护费”。

岛内分析人士指出，随着特朗普重新上台执政，台湾或将迎来又一轮“梦魇”，可谓人心惶惶。台媒《中国时报》11月6日援引台湾成功大学社科院政治系教授王宏仁表示，特朗普重返白宫对台湾而言，以两件事最重要，一是他可能在防务预算上对台施压，二是针对关税问题对台施压，其中就包括台积电。为此，台湾岛内上上下下都必须要做好应对方案。

《金融时报》在报道中援引了一名与台积电关系密切人士，此人声称，台积电针对中国大陆客户采取的措施“不是要作秀给特朗普看，而肯定是想证明‘我们是好人’，绝对不会采取违背美国利益的行动。”

另据台媒“中央社”11月8日报道，在特朗普胜选后，台积电方面在11月7日晚间发出的一封电子邮件声明中称，“我们在美国的投资计划维持不变”，但未进一步说明情况。

我外交部发言人曾表态，美方以所谓“国家安全”为由，不断加码对华芯片出口管制措施，无理打压中国半导体企业，是地地道道的经济霸凌行径。在人工智能领域，美方一边表示希望同中方开展对话，一边酝酿打压中国人工智能技术的发展，暴露出美方说一套做一套的虚伪嘴脸，美方的举措阻止不了中国科技进步，只会激励中国企业自立自强。