掀桌子了,美国取消永久性正常贸易关系,将会造成多大影响?

特朗普上台,即将挥舞“关税大棒”。

最近,美国国会的共和党人提出了一项法案,旨在终止与中国的永久正常贸易关系。

理由是,授予北京的这一贸易地位,导致了世界两大经济体之间的不公平失衡。

而早在今年年初的时候,特朗普就曾公开宣布,他要“彻底消除”美国对中国的依赖,方法正是结束这一制度安排。

掀桌子了,美国取消永久性正常贸易关系,将会造成多大影响?

说到做到,特朗普是否会真的取消中国最惠国待遇?这将造成什么后果?

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取消中国“最惠国待遇”

所谓永久正常贸易关系,前身是“最惠国待遇”,或者更直白的解释应该叫“无歧视条款”。

意思是,美国要对所有的贸易伙伴一视同仁,如果一个国家是“最惠国”,那么它将自动获得缔约国一方给予其他国家的最优惠待遇。

比如我们跟美国做买卖,把电视卖到美国要交税10%,而同样是卖电视,隔壁日本只用交税8%,那么我们就可以援引最惠国条款,要求美国把税率降到跟日本同样的水平,只交8%。

但现在情况变了,美国人说我们不承认你是“最惠国”,得给你一点“特殊待遇”。

这意味着,老美给未来进一步提高对华关税,扫清了法律障碍。

另外,特朗普还声称要推动《特朗普互惠贸易法》,并且要对中国加收60%的惩罚性关税。

而这两条,实际上前面是取消中国“最惠国待遇”的延续:

《特朗普互惠贸易法》规定,如果某个国家对美国商品的关税,高于美国对该国的关税,那么美国总统就可以把美国的关税水平,提高到同样的水平。

归根结底是反制,你敢对我加税我就敢对着加。

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紧接着,前面都铺垫好,特朗普还准备对中国加收60%的关税,以此实现贸易保护。

按照中心证券测算,如果特朗普真对中国加税60%,那么中国对美出口或将下降16%,整体出口增速下降2.3%,也就是800亿美元,这已经不是小数目了。

旧事重提

事实上,美国内部叫嚣要取消中国最惠国待遇,早已经不是一天两天了。

早在2021年,美国国会就提出了一份议案,说要取消中国的永久正常贸易关系。

紧接着在2022年,美国-中国经济与安全审查委员会再次提出建议,称如果评估显示中国未能履行其贸易承诺,应该取消最惠国地位。

另外在去年12月份,美国国会针对中美战略竞争的特别委员会,再再再建议取消中国的这一贸易地位。

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有事没事,老美就会拿着最惠国待遇说事,频频将其当成自己的谈判筹码。

那现在特朗普旧事重提,跟以前有没有什么不一样呢?

还真有,因为这次特朗普可能要动真格的了。

一方面,之前拜登不愿意跟中国撕破脸,但特朗普可不管什么三七二十一。

现在有风声传出,特朗普要任命莱特海泽作为自己的财政部长,这位是何方神圣?

莱特海泽在《没有自由的贸易》一书中,开篇第一句就写道:

“美国是历史上第一个大力资助其竞争对手崛起的国家,我们必须立刻阻止,不然就太迟了。”

没错,莱特海泽的主张,正是要拒绝全球化,全面挥舞起关税大棒,直指中国。

而特朗普选择莱特海泽来掌管财政部,背后的信号显然不一般。

另一方面,今年特朗普以绝对优势拿下大选,几乎实现了“三权合一”。

随着共和党掌握大权,再加上特朗普本人对这些议程的支持,后续事态发展,很可能走向一个不太乐观的局面。

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会造成什么后果?

首先最直观的一个后果,如果最惠国待遇没了,中国出口到美国商品的平均关税将从19%骤升至32%。

一旦特朗普言出必行,那么中国出口到美国商品的关税很可能将达到60%。

届时,国内出口企业很可能将迎来冲击。

但是说实话,现在美国占中国出口比例已经降到了1/7附近,同时中国出口在不断创下新高,影响肯定有,但估计也没有想象中那么大。

原因是,这些年中国一直在开拓海外市场,中国出口对于美国的依赖不断降低,包括东盟、俄罗斯在内的新市场的增量,一定程度上填补了美国市场的空白。

同时更重要的是,特朗普挥舞关税大棒,并不是毫无代价,对于美国自身来说,这也是一个很大的负担。

特朗普对中国商品加税,为的是贸易保护,实现制造业回流,到时候大家都到美国建厂,挽回美国的工业和底层民众的就业。

短期来看,特朗普此举确实可能有一定的效果,但长期来看则未必。

有数据显示,如果美国对华进口关税提高至60%,很可能将抬高美国的通胀,引发严重的滞胀危机。

离开“中国制造”,美国人的日子也不会太好过。

掀桌子了,美国取消永久性正常贸易关系,将会造成多大影响?

放眼全球历史,从没有一个国家能靠着“闭关锁国”变得强大,如果美国真要逆全球化,对中国商品、对全球商品加税,只会让自己越来越虚弱。

只不过,目前来看,美国似乎正朝着这条不归路越走越远。

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