内容提要：
财政部副部长廖岷在10月25日参加世界银行发展委员会第110次会议时发表讲话称，中国的经济刺激计划旨在提振消费，除货币政策外，中国还将加大财政政策逆周期调节力度，中国有信心实现全年5%左右的经济增长目标。
2024年10月25日，世界银行在华盛顿举行发展委员会第110次会议，重点讨论世行改革、国际开发协会第21期增资等议题，并审议通过了《面向未来的世行集团》报告。会议由发展委员会主席、阿联酋财长穆罕默德·本哈迪·阿尔·侯赛尼主持，来自世行25个选区的理事代表、世行行长彭安杰、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、世界贸易组织总干事恩戈齐、联合国副秘书长阿明娜等出席。
财政部副部长、世行中国副理事廖岷与会并发言。
廖岷在发言中重申了与财政部长蓝佛安之前表达的观点说：“中国这一轮政策的规模将相当大，目标是增强宏观政策的力度，以扩大国内需求并实现今年的GDP增长目标。与此同时，与货币政策协调，推动经济结构调整，特别是提振包括消费在内的国内需求。”
廖岷向其他国家的代表明确表示，中国财政政策的任何细节只有在定于11月4日至11月8日举行的全国人民代表大会常务委员会会议结束后才会公布。因为“中国的财政政策需要一个法律程序”。
最近几周，央行、发改委等部门推出了自疫情以来力度最大的经济刺激措施，该一揽子计划包括降息、为银行提供更多现金以及房地产行业支持，以及稳定地方政府债务。包括对主要国有银行进行资本重组和启动地方债务置换计划，但没有具体说明将花费多少。这些措施被认为更侧重于降低风险，以及刺激投资于供给侧的企业。
针对国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）称，如果不进行改革来提振国内消费，中国的年增长率在未来可能会下降到“远低于”4%。
廖岷辩护称，随着消费者变得谨慎，通货紧缩的压力不断增加。今年财政部门使用超长期特别国债为消费品以旧换新计划提供资金，也是前所未有的，这在一定程度上，表明消费已成为财政政策制定中的一个重要考虑因素。
综合廖岷的讲话，其主要内容大体为：
第一、近期中国政府推出一揽子增量政策，得到国际社会广泛关注。
第二、除货币政策外，中国还将加大财政政策逆周期调节力度，在化解地方政府债务、稳定房地产市场、提高重点群体收入、保障民生、推动设备更新和消费品以旧换新等方面实施一系列强有力措施，通过政府支出撬动社会投资、刺激消费，增加有效需求。
第三、中国有信心实现全年5%左右的经济增长目标，并继续为全球经济增长注入动力。
【作者：徐三郎】
